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    完成農村供水工程建設投資466億元農村水利建設再提速

    時間:2022/8/11 11:15:16 點擊:65

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    今年以來,我國水利建設按下“快進鍵”,水利投資持續擴大!敖刂7月底,全國新開工重大水利工程25項,南水北調中線引江補漢工程、淮河入海水道二期工程等標志性重大水利工程相繼開工建設;在建水利項目達3.18萬個,投資規模1.7萬億元;完成水利建設投資5675億元,較去年同期增加71.4%;水利工程施工吸納就業人數161萬人,其中農民工123.3萬人,為穩投資、促就業作出積極貢獻!8月10日,水利部副部長劉偉平在水利部舉行的新聞發布會上表示。   水利是農業的命脈,農村水利是水利基礎設施建設的重點領域。今年以來,農村供水工程、大中型灌區建設和現代化改造等農村水利建設足音鏗鏘!敖刂7月底,各地完成農村供水工程建設投資466億元,是去年同期的2倍多;大中型灌區建設改造完成投資178億元,國務院明確今年重點推進的6處新建大型灌區已開工3處,大中型灌區建設、改造項目開工455處。農村供水工程及大中型灌區建設和改造吸納農村勞動力就業35.9萬人,在保障糧食安全、提升農村供水保障水平、促進農民工就業方面發揮了重要作用!眲テ秸f。   推動灌區高質量發展   今年的中央一號文件提出,加大大中型灌區續建配套與改造力度,在水土資源條件適宜地區規劃新建一批現代化灌區,優先將大中型灌區建成高標準農田。   劉偉平介紹,我國農田有效灌溉面積占全國耕地面積的54%,生產了全國總量75%以上的糧食和90%以上的經濟作物,特別是大中型灌區,旱能灌、澇能排,最大程度保證了糧食穩產。為推動灌區高質量發展,水利部主要采取了四項措施。   擴大灌區面積——“十四五”期間規劃新建30處現代化大型灌區,可增加有效灌溉面積1500萬畝,改善灌溉面積980萬畝。目前,已開工建設27處大型灌區。   提升灌區質量——加快推進現有大中型灌區改造,2021年以來,已安排中央投資對101處大型灌區和485處中型灌區實施現代化改造,并選擇安徽淠史杭、內蒙古河套等大中型灌區開展數字灌區先行先試,全面提升灌區管理水平。推動優先將大中型灌區建成高標準農田,形成從水源到田間的灌排工程體系,真正實現旱澇保收、高產穩產。   保障農業供水——實施國家水網重大工程,推動區域水網和省、市、縣水網建設,打通水網“最后一公里”,保障農業供水、保障灌區供水,為糧食穩產增產提供水資源保障。   提高用水效率——提高水資源集約節約利用水平,加強農業用水管理,深入推進農業水價綜合改革,促進農業節水和工程良性運行。   除了保障國家糧食安全,大中型灌區建設改造項目點多面廣、產業鏈條長,對經濟拉動作用明顯,還可以讓農村居民在家門口實現就業!拔覀儗嵭星鍐喂芾,細化分解建設任務;強化調度協商,推動堵點問題解決;加大督辦力度,保證工程進度和質量;積極落實建設資金,保障工程建設需求!彼哭r村水利水電司司長陳明忠透露,通過采取這些措施,今年大中型灌區新建和改造項目投資規模達388億元,安排投資的529處灌區項目已開工455處,完成投資178億元。   加快建設農村供水工程   農村供水安全事關億萬百姓福祉。陳明忠表示,在推進農村供水工程建設方面,水利部指導督促地方強化政府和市場作用,多渠道籌集建設資金。強化農村自來水普及率、規;┧こ谈采w農村人口比例等目標指標約束,系統謀劃供水工程建設。強化政銀企對接,廣開資金渠道,創新投融資機制。全面推進水價改革,農村集中供水工程全面收繳水費,并對特殊地區、特殊人群建立政府補助機制。   記者了解到,今年1至7月,各地共落實農村供水工程建設投資743億元,其中地方政府專項債券占40%,銀行貸款占23%,財政資金占20%,社會資本和其他資金占17%,這一投資結構明顯比往年優化,更加合理。資金較好保障了農村供水工程建設需求。   談及農村供水工程建設取得的成效,陳明忠告訴記者,一是農村供水脫貧攻堅成果得到進一步鞏固。累計排查解決160.7萬農村人口飲水不穩定問題,堅決守住農村飲水安全底線。二是農村供水工程建設進展加快,水平不斷提升。已開工農村供水工程10905處,完成投資466億元,提升了2531萬農村人口供水保障水平,其中規;┧こ涕_工1898處,受益人口達1861萬人。三是農村供水工程維修養護持續強化。會同財政部下達2022年度農村供水工程維修養護中央補助資金30.7億元,各地共落實43億元,累計維修養護農村供水工程6.7萬處,服務人口1.3億人。   積極應對洪旱災害保供水   洪澇和干旱都會對農村供水工程和大中型灌區造成影響——洪澇會導致水利工程出現水毀損失,如果灌區排水不暢,還會造成農田受淹;干旱則直接威脅供水安全。進入7月份,我國總體呈現南北澇、中部旱的旱澇并存狀況。   劉偉平指出,截至目前,全國耕地受旱面積1319萬畝,有36萬人和85萬頭大牲畜因旱供水受到影響。受洪澇災害影響,遼寧等地農村供水工程和灌溉工程遭受水毀,影響供水人口約6萬人。   對此,水利部錨定“人員不傷亡、水庫不垮壩、重要堤防不決口、重要基礎設施不受沖擊”和保障城鄉供水安全的目標安排部署水旱災害防御,指導地方有針對性地做好農村居民飲水和灌區供水保障工作。   “我們督促有關省份全面落實農村供水保障地方人民政府主體責任、水行政主管部門行業監管責任、供水單位運行管理責任等‘三個責任’。指導有關省份在保障防洪安全的前提下統籌防汛抗旱,科學調度水工程。優化農村農業水源調配,采取蓄、引、提、調等綜合措施,盡可能增加抗旱水源。組織灌區對苗情、墑情、用水需求等開展調研,及時調整供用水計劃,加強工程維修養護和灌溉巡查,全力保障農村供水和農業灌溉用水。指導各地在縣級和千噸萬人水廠供水已有的應急預案基礎上,對以山泉、溪溝、塘壩、淺井等為供水水源的小型供水工程,編制應急供水預案,提出應對措施,加強應急演練。指導受水旱災害影響的地區全面摸排農村供水和灌溉工程受損狀況,受旱情影響的地區因地制宜采取延伸管網、開辟新水源、分時供水、拉水送水等舉措,確保農村居民飲水安全,保障規;B殖牲畜基本飲水需求,加強灌區及農村供水安全保障。對水毀工程全力組織搶修,盡快恢復農村居民和農業灌溉供水!眲テ綇娬{,水利部將繼續做好水旱災害防御工作,保障防洪安全和供水安全。

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    作者:陳 晨 來源:光明日報
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